연천, ‘수도권’이지만 ‘소외권’입니다 - 연천뉴스

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‘수도권’이지만 ‘소외권’입니다 - 연천뉴스

 

‘수도권’이지만 ‘소외권’입니다

 

연천·가평·포천·동두천 활력회복 위한 정책 간담회… 활성화 방안 연구 착수

수도권으로 분류, 각종 규제에 묶여 지원 제외 상황
경기도, 인구 감소 4개 시군과 손잡고 생활인구 활성화 전략 모색
생활인구 분석, 우수 사례 조사 통해 지역 특색 살린 정책 개발
지방소멸대응기금 확보 및 효과적 활용 방안 논의

심각한 인구 감소를 겪고 있는 연천, 가평, 포천, 동두천 등 4개 시군의 활력 회복을 위한 중장기 전략 수립을 위한 정책간담회/경기도

 

심각한 인구 감소를 겪고 있는 연천, 가평, 포천, 동두천 등 4개 시군의 활력 회복을 위한 중장기 전략 수립이 시작됐다.

경기도는 지난 30일, 해당 4개 시군과 함께 경기도청 북부청사에서 정책 간담회를 개최하고, 중장기적인 생활인구 활성화 전략 수립을 위한 정책 연구 용역 착수를 알렸다.

정부 발표에 따르면 경기도 내 인구감소지역은 가평군과 연천군이며, 관심지역은 포천시와 동두천시다. 이들 4개 지역은 최근 5년간 평균 5.1%의 인구 감소율을 보여 전국 평균 감소율(1.2%)보다 훨씬 심각한 상황이다.

특히 경기도 전체가 수도권으로 분류되어 각종 규제에 묶여 비수도권 수준의 지원과 대책 마련이 절실한 실정이다.

이번 연구 용역은 비정주 인구인 ‘생활인구’ 유입을 통한 지역 활성화를 목표로 추진된다. 용역은 생활인구 현황 분석, 국내외 우수 사례 조사, 그리고 각 지역 특성에 맞는 맞춤형 정책 제언 등을 주요 내용으로 하여 올해 12월까지 진행될 예정이다.

연구를 맡은 (사)한국지역경제학회는 용역 추진 방향을 발표한 후, 시군 관계자들과 생활인구 분석 방법 및 맞춤형 사업 방안에 대한 심도 깊은 질의응답 시간을 가졌다. ‘생활인구’는 단순히 거주하는 정주인구뿐만 아니라 통근, 관광 등의 목적으로 지역에 일시적으로 머무는 인구를 포괄하는 개념으로, 이를 정확히 분석하면 지역 특성에 최적화된 정책 수립이 가능하다.

실제로 가평군의 경우 등록인구는 약 6만 명에 불과하지만, 풍부한 자연환경과 문화관광 자원을 바탕으로 지난해 8월 생활인구가 143만 명을 넘어섰다. 이들이 지역 내에서 소비한 카드 금액은 등록인구가 사용한 금액의 3배 이상으로, 지역 경제 활성화에 큰 기여를 하고 있다. 이에 따라 인구감소지역에서는 정주인구 유출 방지뿐만 아니라 생활인구 유입 전략 수립이 더욱 중요해지고 있다.

이어진 2부 정책 간담회에서는 지방소멸대응기금의 효과적인 활용 방안에 대한 심도 깊은 논의가 이루어졌다. 각 시군에서 작성한 2026년도 투자 계획에 대해 한국지방행정연구원 등 전문가들과 함께 개선 방향을 모색하는 시간을 가졌다.

한국지방행정연구원 이원도 박사는 “단기적인 성과에 집중하기보다는 중장기적인 관점에서 지역만이 가진 고유한 강점을 어떻게 유지하고 발전시킬 수 있을지에 대한 깊은 고민이 필요하며, 각 지자체의 특성을 반영한 독창적이고 지속 가능한 정책 발굴이 지방 소멸 위기를 극복하는 핵심 열쇠가 될 것”이라고 강조했다.

성인재 경기도 균형발전담당관은 “잘 보존된 자연환경과 오랜 역사 자원이 공존하는 경기 북부만의 매력을 적극적으로 활용하여 실질적인 인구 유입 정책을 마련하겠다”며, “수도권이라는 이유로 각종 지원 혜택에서 소외된 경기 북부의 현실을 개선하기 위한 제도 정비에도 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

경기도는 이날 논의된 다양한 의견과 향후 연구 결과를 바탕으로 경기 북부 인구감소·관심지역에 대한 중장기적인 활성화 전략을 수립할 방침이다. 또한, 지방소멸대응기금 평가에도 철저히 대비하여 보다 많은 기금을 확보할 수 있도록 적극적으로 노력할 계획이다.

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