국민신문고 제안 '연천군시설관리공단 수익구조 개선' 해법 - 연천뉴스

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국민신문고 제안 '연천군시설관리공단 수익구조 개선' 해법 - 연천뉴스

 

국민신문고 제안 '연천군시설관리공단 수익구조 개선' 해법

 

연천군, ‘지역화폐 전환’ 수익구조 개선안 전격 채택

국민신문고 접수된 ‘공단 수익구조 개선 모델’ 우수 제안 선정
감면 혜택 인한 수입 정체… 공단 재정 압박 심화 원인
기존 감면 제도 지역화폐 지급으로 전환, ‘수지율·지역경제’ 둘 다 잡는다
연간 5억 원대 수입 증대 및 최대 9억 원 규모의 지역 소비 유발 효과 기대

연천군시설관리공단이 운영하는 청산골프연습장

연천군시설관리공단의 만성적인 수지율 하락 문제를 해결하고, 침체된 지역 경제에 활력을 불어넣을 혁신적인 모델이 도입될 전망이다.

연천군은 최근 국민신문고를 통해 접수된 ‘연천군시설관리공단 수익구조 개선 및 지역경제 순환 모델’ 제안을 검토한 결과, 정책적 실효성이 높다고 판단해 우수 제안으로 선정하고 적극 채택하기로 했다.

공공성과 수익성의 갈림길, ‘지역화폐’에서 답을 찾다

현재 연천군시설관리공단은 공기업으로서의 공공성을 지키기 위해 다양한 감면 제도를 운영 중이다. 하지만 인건비와 운영비가 지속적으로 상승하는 반면, 감면 혜택으로 인한 수입 정체는 공단의 재정 압박을 심화시키는 주요 원인이 되어왔다.

실제로 2024년 기준 공단의 수지율은 41.4% 수준에 머물러 있으며, 기존의 단순 할인 방식은 지역 내 경제 순환으로 이어지지 못한다는 한계가 지적되어 왔다.

이번에 채택된 제안의 핵심은 기존의 ‘이용료 직접 감면’ 방식을 ‘지역화폐(연천사랑상품권) 지급’ 방식으로 전환하는 것이다. 이용자가 시설 이용 시 정상 요금을 결제하면, 감면받아야 할 금액만큼을 현장에서 지역화폐로 되돌려주는 구조다.

데이터가 증명하는 효과… 수지율 3.82% 상승 전망

제안서에 담긴 정량적 분석 결과는 놀랍다. 취약계층을 제외한 연간 감면 실적 총액인 약 5억 1,600만 원을 지역화폐 지급 방식으로 전환할 경우, 공단의 수입은 즉각적으로 9.2% 증가하게 된다. 이를 통해 41.47%였던 수지율은 45.29%로 약 3.82%p 상승하는 효과를 거둘 수 있을 것으로 분석됐다.

연천군시설관리공단이 운영하는 한탄강관광지 캬라반 숙박시설

지역 경제에 미치는 파급 효과도 상당하다. 지급된 지역화폐가 지역 내에서 소비되면서 발생하는 ‘소비승수 효과’를 적용하면, 연간 약 7억 7,500만 원에서 최대 9억 3,000만 원 규모의 소비 유발 효과가 기대된다.

이는 연천군 내 소상공인 가맹점 1개소당 연간 약 188만 원의 매출 증대 효과로 이어지며, 약 10.46명의 고용 창출 효과까지 거둘 수 있을 것으로 보인다.

단순 할인을 넘어 ‘지역 상생 모델’로 진화

연천군은 이번 제안 채택을 통해 공공기관의 역할을 ‘단순 시혜적 복지’에서 ‘순환형 지역 기여’로 재정립한다는 방침이다. 이용자는 기존과 동일한 혜택을 누리면서 지역 경제 활성화에 기여하고, 소상공인은 실질적인 매출 증대를 체감하며, 공단은 경영 혁신을 이루는 ‘일석삼조’의 모델이 될 것으로 기대를 모은다.

군은 향후 관련 규정 개정과 업무 프로세스 조정을 거쳐 해당 모델을 본격적으로 현장에 적용할 계획이다.

군 관계자는 “국민의 소중한 아이디어가 연천군의 체질을 바꾸는 혁신 정책이 되었다”며 “공공성과 수익성을 동시에 만족시키는 전국적인 경영 혁신 우수 사례가 될 것”이라고 밝혔다.

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